జపాన్లో వరి సంక్షోభం అమెరికాతో సుంకాల చర్చలలో ప్రధాన పంటను ఉపయోగించడాన్ని పరిగణించమని ప్రభుత్వాన్ని ఒత్తిడి చేస్తోంది. జపాన్లో బియ్యం సంక్షోభం ఎంత తీవ్రంగా ఉందంటే, 25 సంవత్సరాలకు పైగా తర్వాత మొదటిసారిగా దక్షిణ కొరియా నుండి బియ్యాన్ని దిగుమతి చేసుకుంది.
జపాన్లో బియ్యం ప్రధాన ఆహారం, అందువల్ల సున్నితమైన వస్తువు మరియు దాని దిగుమతులను పెంచడం వల్ల సంభావ్య పరిణామాలు ఉండవచ్చు. జపాన్ తన బియ్యం సరఫరాలో తీవ్రమైన సంక్షోభాన్ని ఎదుర్కొంటోంది. ఇప్పుడు అమెరికా (యుఎస్)తో సుంకాల చర్చలలో ప్రధాన పంటను కేంద్రంగా ఉంచాలని పరిశీలిస్తోంది.
జపాన్ వ్యవసాయం, అటవీ, మత్స్య మంత్రిత్వ శాఖ తన అత్యవసర నిల్వలను ఉపయోగించుకుని 2,10,000 టన్నులకు పైగా బియ్యం నిల్వలను వేలానికి విడుదల చేయాలని నిర్ణయించిన అరుదైన చర్య ద్వారా సంక్షోభం యొక్క పరిధిని అంచనా వేయవచ్చు. అయితే, మంత్రిత్వ శాఖ ఈ తీరని చర్య తీసుకున్నప్పటికీ, బియ్యం రిటైల్ ధరలు ఎక్కువగానే ఉన్నాయి. సూపర్ మార్కెట్లలో విస్తృతంగా దొరుకుతాయి.
జపాన్ దిగుమతులు అవుతున్నట్లు నివేదించబడింది. 1995లో ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ (WTO)తో కుదుర్చుకున్న ‘కనీస యాక్సెస్’ ఒప్పందం ప్రకారం, ప్రతి సంవత్సరం 7,00,000 టన్నులకు పైగా బియ్యాన్ని సుంకం లేకుండా సరఫరా చేస్తోంది. ఆ దేశం ఇప్పుడు అమెరికా ప్రభుత్వంతో సుంకం చర్చలలో చర్చల సాధనంగా అమెరికా నుండి పెరిగిన బియ్యం దిగుమతులను ఉపయోగించు కోవాలని పరిశీలిస్తోందని మీడియా నివేదికలు చెబుతున్నాయి.
అయితే, డేటా, విశ్లేషణ సంస్థ గ్లోబల్డేటా ప్రకారం, ఈ చర్య రెండు వైపులా పదును ఉన్న కత్తి కావచ్చు. జపాన్ బదులుగా దాని రిజర్వ్ బియ్యం వ్యవస్థను విస్తృతం చేయాలి. జపాన్లో బియ్యం ప్రధాన ఆహారం, అందువల్ల సున్నితమైన వస్తువు. దాని దిగుమతులను పెంచడం వల్ల సంభావ్య పరిణామాలు ఉండవచ్చు.
ప్రస్తుత పరిస్థితి జపాన్ వ్యవసాయ వ్యూహంలోని దుర్బలత్వాన్ని ప్రధానంగా చేస్తుందని గ్లోబల్డేటాలో వినియోగదారు విశ్లేషకుడు మిత్సు కొనిషి అన్నారు.
‘‘కేంద్రీకృత నియంత్రణపై ప్రభుత్వం చారిత్రకంగా ఆధారపడటం వల్ల అసమర్థతలు తలెత్తాయి. ప్రస్తుత సరఫరా సంక్షోభం వాటిని ఇప్పుడు బహిర్గతం చేస్తోంది. రిజర్వ్ బియ్యం వేలం పక్రియ కొరతను తగ్గించడం లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నప్పటికీ, వినియోగదారులకు ఇంకా తక్కువ ధరలు లభించలేదు’’ అని ఆమె అన్నారు.
ప్రస్తుత సంక్షోభం ఎందుకు?
2023లో తీవ్రమైన వేడి కారణంగా వరి పంట దెబ్బతింది. 2024 ఆగస్టులో ‘మెగాక్వేక్’ సంభవించే అవకాశం ఉందని ప్రభుత్వం హెచ్చరిక జారీ చేసిన తర్వాత భయాందోళనలకు గురైన కొనుగోళ్లు, లాజిస్టికల్ ఎదురుదెబ్బలు, దాని స్వంత దేశీయ ఆర్థిక విధానాలు వంటి అంశాల కలయిక కారణంగా 2024 వేసవి నుండి కొరత, అధిక ధరలు కొనసాగుతున్నాయి.
ధరలను ఎక్కువగా ఉంచడానికి, దేశీయ రైతులకు మద్దతు ఇవ్వడానికి, జపాన్ వరి ఉత్పత్తిని పరిమితం చేస్తుంది. రైతులు తమ ఉత్పత్తులను సేకరణ ఏజెంట్లకు విక్రయిస్తారు. వారు దానిని టోకు వ్యాపారులకు విక్రయిస్తారు. దుకాణాలు, రెస్టారెంట్లు ఈ టోకు వ్యాపారుల నుండి కొనుగోలు చేస్తాయి.
విధాన లొసుగులు
జపాన్ విస్తీర్ణం తగ్గింపు విధానాన్ని కలిగి ఉంది. దీని కింద అది బియ్యం ఉత్పత్తిని కఠినంగా పరిమితం చేస్తుంది. దేశీయ వరి సాగుదారుల ధరలను ఎక్కువగా ఉంచుతూ మిగులు బియ్యాన్ని మార్కెట్కు దూరంగా ఉంచడానికి దిగుమతి నియంత్రణలను కలిగి ఉంది. కానీ దీని అర్థం సరఫరా గొలుసుకు చిన్న అంతరాయాలు కూడా ఈ ప్రధాన పంటపై పెద్ద ప్రభావాలను చూపుతాయి.
ప్రస్తుత పరిస్థితి చాలా దారుణంగా ఉంది. జపాన్ 25 సంవత్సరాలకు పైగా మొదటిసారిగా దక్షిణ కొరియా నుండి బియ్యాన్ని దిగుమతి చేసుకుంది. Covid-19 మహమ్మారి ఉధృతంగా ఉన్న సమయంలో దేశంలో ఎదుర్కొన్న అధిక సరఫరాకు ఈ కొరత పూర్తి భిన్నంగా ఉంది.
కొనసాగుతున్న కొరతకు మరింత ప్రభావవంతమైన ప్రతిస్పందన కఠినమైన విధానాలను సడలించడం అని కోనిషి అభిప్రాయపడ్డారు.
‘‘జపాన్ జూలై 2025లో ఎన్నికలు సమీపిస్తున్న తరుణంలో, జపాన్ వినియోగదారులు తమ దైనందిన వస్తువు అయిన బియ్యం పట్ల బలంగా అనుబంధం కలిగి ఉన్నందున, ప్రభుత్వం వ్యవసాయ విధానం మరియు వినియోగదారుల మనోభావాల సంక్లిష్టతలను జాగ్రత్తగా పరిశీలించాలి. అభివృద్ధి చెందుతున్న బియ్యం పరిస్థితి రాజకీయ స్థిరత్వం మరియు ప్రజల విశ్వాసానికి కీలకమైన బేరోమీటర్గా ఉపయోగపడుతుంది. ఇది తక్షణ సరఫరా సమస్యలు, జపాన్ వ్యవసాయ రంగం యొక్క దీర్ఘకాలిక సాధ్యత రెండింటినీ పరిష్కరించే సమతుల్య వ్యూహాల అవసరాన్ని నొక్కి చెబుతుంది’’ అని కోనిషి అన్నారు.
-షాగున్జి
అనువాదం: దక్కన్ న్యూస్